1、项目名称
《成都西部新城——郫县片区城市设计》
2、成都西部新城郫县片区概况
郫县位于四川省成都平原中部,成都市西北近郊,县城郫筒镇距成都市区仅12公里。东南与成都市金牛区接壤,西部和西南隔江安河、走马河与温江区相望,西北与都江堰市紧邻,北部与彭州市以蒲阳河、柏条河为界,东北与新都区毗连。县域东西宽约30公里,南北长约15公里,幅员面积437.5平方公里,人口近50万人。
郫县是“全域成都”总体构想中的重点发展区域。沙西线的贯通、IT大道的建成以及轻轨二号线的即将建设,将进一步加强郫县作为成都西部新城重要组成部分的地位,为郫县发展外向型经济提供了有利条件。
本规划区(成都西部新城郫县片区)包括郫筒镇、红光镇、犀浦镇,在此基础上构筑成都市主城区七大组团之一的郫县城区,将作为成都市特大城市的有机组成部分和重要功能片区,进一步完善城市配套和服务功能,成为产业和人口转移的核心区,并以发展科育教研产业、文化产业、居住休闲产业和高新技术产业为主导,带动区域城乡经济的全面发展。
3、项目概况
为全面落实“全域成都”的各项要求,规划好成都西部新城——郫县片区的城市环境,塑造良好的城市形象,增加绿地和开放空间数量,打造一个符合21世纪城市发展要求,环境优美、风貌独特、功能合理的高品质城市空间,并为控制性详细规划修编提供参考,成都西部新城郫县片区城市设计拟向全国公开进行方案征集,选择最佳规划设计方案。
4、城市设计范围
本次设计范围分为两个层面:
第一层面是成都西部新城郫县片区总体城市风貌构想。结合郫县分区规划对成都西部新城郫县片区总体城市空间布局进行分析并对总体城市风貌提出构想,总面积约74平方公里。(范围详见附图)
第二层面是在整体概念性规划设计方案的基础上,按照征集文书要求对规划区的重点片区进行详细城市设计,为该区域的控制性详细规划及建设实施提供依据和参考。
重点片区包括“一线三心”,总规划面积约为29平方公里。(范围详见附图)
“一线”包括沿成灌公路两侧重要片区:包括郫县筒镇、红光镇、犀浦镇沿线地区,两侧宽度400-500米(具体设计范围见附图)。
“三心”是中心城区各组团核心区:即包括郫县二环路以内的旧城区,红光镇、犀浦镇中心区。
5、城市设计依据
1)《中华人民共和国城乡规划法》
2)《中华人民共和国土地管理法》
3)《中华人民共和国环境保护法》
4)《城市用地分类与规划建设用地标准》(国家标准)
5)《城市规划编制办法》;
6)《城市规划编制办法实施细则》;
7)《成都市规划管理技术规定2007》;
8)《成都市总体规划2003——2020》
9)《郫县分区规划》;
6、城市设计目标
1)前瞻性。本设计要求以发展的眼光进行设计,使本设计能适应城市建设
发展的需要,为成都西部新城郫县片区的城市形态打下良好的基础;提供国内外与本区域区位条件和性质职能相近的大城市近郊区发展的成功范例,对本区域作一比较研究,在借鉴其它地区经验的基础上提出具有前瞻性和地方适应性的城市设计理念和功能布局。
2)针对性。规划区各组团核心区和成灌公路沿线现状各不相同,其中“一线”地区有的为旧城区,或低矮的市场建筑及临时建筑,是郫县片区重点环境整治地区,规划将调整该地区的产业结构,转变土地功能,并集约利用土地进行开发建设,提升该地区的土地开发利用价值;有的为待开发区,如郫筒镇成灌路以北地区,是未来郫县片区的北部新城,规划重点展示区域城市形象,结合地铁二号线规划,深化城市设计和景观设计,增加该区域的整体感、秩序感,塑造完整的、印象深刻的空间形象,提升土地价值;另外“三心”为郫县片区重要的城市中心区,规划应重点研究如何突出郫县新文化商贸中心,使其符合时代要求、地方特色这个主题,并强调如何打造新成都西部新城的城市中心形象,突显地方自然人文景观特色和文化内涵。
3)生态性。成都西部新城郫县片区是成都上水地区,多条重要的河流等贯穿其中,形成成都西部新城郫县片区极具特色的城市景观。本次城市设计,应结合特定的地形地貌进行设计,特别要重视亲水性,建立滨河生态廊道,充分展现城市景观特点。
4)功能性。要满足现代城市的基本功能需要,避免功能单一,进行合理土
地布局;要以人为本,以保护环境为本,各项功能设施要齐全、布置合理,创造疏密相间,广场绿地相宜,功能配套齐全的外部公共环境空间。
5)畅通性。结合轻轨二号线,组织顺畅便捷、安全的道路交通系统。突出公交主导,以人为本,合理组织内部与外来,公共与私人,车行与步行各层次的交通,该区域的交通组织不仅要满足内部交通联系的便捷、顺畅,同时应确保与区域外部道路交通在功能上的适度区分与合理衔接。充分考虑该区域内部步行系统的组织及其与外部的衔接,有机地串联重要的公共设施、旅游景观、服务设施和城市活动空间,为步行者提供安全、便捷的步行环境。考虑安全便利的步行景观游览系统,努力达到交通、旅游、服务、景观的多重功能。
6)可操作性。要结合当地的实际情况进行设计,具备可操作性,可作为控制性详细规划编制的依据,便于城市规划实施管理工作,使成都西部新城郫县片区的建设能以此为基本依据,保持连续性的、协调一致的发展。提供经济分析及规划实施策略。测算经济指标,提出规划实施的时序、实施政策等建议,并为土地有偿出让提供经济参考,引导城市开发建设合理有序进行。
7、项目设计内容
本项目将进行两个层面的设计,并确定郫县未来的城市定位、产业发展方向、区域城市网中的地位与作用等。
7.1 第一层面:总体城市设计
为了形成统一且富有特色的成都西部新城郫县片区整体形象,本次方案征集首先要求对成都西部新城郫县片区74平方公里进行整体概念性城市设计。
1)研究确定区域功能和发展目标
2)总体结构和用地功能组织的确定
3)确定总体景观框架和整体形象构想
a)确定景观功能分区、密度分区、高度分区,并注意色彩、形式及其组合与自然山水的关系
b)合理组织新城内空间景观脉络,对影响景观形象的主要要素,如入口、通道、节点、轴线、地标及滨水地带、特色区域等提出设计概念及控制要求,形成具有特色魅力的城市与景观形象
c)空间序列的组织
d)建筑空间总体形象的确定
4)基于本地区特性的综合交通组织
5)公共开敞空间系统的确定
7.2 第二层面:详细城市设计
为凸现成都西部新城郫县片区滨水园林、独具特色的城市风貌,建设精品城市,本次方案征集要求对中心城区核心区及成灌公路两侧约29平方公里进行详细城市设计。
1)总体布局和构思
a)总体格局的确定:梳理旧城,构建新区。确定功能分区、空间结构、建筑布局,并对城市中心中可能要安排的行政、文化、体育、居住等功能进行设计。
b)道路系统、交通组织的确定:包括道路等级系统、静态交通系统、交通组织系统
c)景观框架的确定:包括景观分区和景观轴线的分布、景观分区、景观轴特色的确定、景点节点、观景点的分布、景观视廊、景观界面
d)绿地开敞空间系统的确定:包括园林绿地系统、水体系统、停车场、广场系统、景观道路、步行系统(市民活动)
2)形态研究和设计
a)公共开敞空间的设计
b)空间序列组织
c)空间形态设计、尺度控制
3)建筑形态的设计
a)确定建筑空间总体形象、空间轮廓线
b)确定重点建筑群和主体建筑
c)确定建筑群体(地块)的平面及高度轮廓控制线
4)重要“节点”设计
a)确定重要“节点”的位置、范围和内容
b)确定重要“节点”的控制和设计要求
c)提出重要“节点”的设计构思和意向性方案